Ο κατασταλτικός έλεγχος από το Ελεγκτικό Συνέδριο
Τhe ex-post audit by the Hellenic Court of Auditors
Subject
TPSH::Διοίκηση και Οργάνωση::Λογιστική::Ελεγκτική ; TPSH::Κοινωνικές Επιστήμες::Οικονομική::Δημόσια ΟικονομικάKeywords
Ελεγκτικό Συνέδριο ; Υπόλογος ; Έκθεση ελέγχου ; Δειγματοληπτικός έλεγχος ; Κατασταλτικός έλεγχος ; Φύλλο μεταβολών και ελλείψεωνAbstract
Το Ελεγκτικό Συνέδριο αποτελεί το Ανώτατο Δημοσιονομικό Δικαστήριο της χώρας, σύμφωνα με το άρθρο 98 του Συντάγματος 1975/86/01/08. Μεταξύ των αρμοδιοτήτων του Ελεγκτικού Συνεδρίου περιλαμβάνονται ο έλεγχος των δαπανών του κράτους, των ΟΤΑ και των ΝΠΔΔ, ο έλεγχος συμβάσεων μεγάλης οικονομικής αξίας στις οποίες αντισυμβαλλόμενος είναι το Δημόσιο ή άλλο ΝΠΔΔ, ο έλεγχος των λογαριασμών των δημόσιων υπολόγων, των υπολόγων των ΟΤΑ ή άλλων ΝΠΔΔ, η σύνταξη και υποβολή έκθεσης προς τη Βουλή για τον απολογισμό και τον ισολογισμό του Κράτους. Σκοπός της παρούσης εργασίας αποτελεί η αποτύπωση της μεθοδολογίας που ακολουθείται κατά τη διενέργεια του κατασταλτικού ελέγχου, τον οποίο ασκεί το Ελεγκτικό Συνέδριο ως εξωτερικός ελεγκτής και ο οποίος αποσκοπεί στη διαπίστωση της ακρίβειας και ορθότητας ή μη των λογαριασμών καθώς και στον έλεγχο κανονικότητας και νομιμότητας της δημόσιας δαπάνης, η διακρίβωση του βαθμού ποιότητας και αποτελεσματικότητας των κατασταλτικών ελέγχων και η εξέταση των δυνατοτήτων που προσφέρει η διεθνώς εφαρμοζόμενη πρακτική των Διεθνών Ελεγκτικών προτύπων προκειμένου για τον εκσυγχρονισμό του έργου του Ελεγκτικού Συνεδρίου. Η διπλωματική εργασία ολοκληρώνεται με τα συμπεράσματα που προκύπτουν από την αναγκαιότητα εφαρμογής ενός νέου σύγχρονου δημοσιονομικού ελέγχου για την δημοσιονομική εξυγίανση και αποκατάσταση της δημοσιονομικής αξιοπιστίας της χώρας μας και την υποβολή προτάσεων για την αναμόρφωση του συστήματος του εξωτερικού ελέγχου.
Abstract
The Hellenic Court of Audit (HCA) is the Supreme Audit Institution of the State, according to Αrticle 98 of the Hellenic Constitution, with primary jurisdictions such as: the audit of state expenditure of local authorities and public entities, the audit of high value contracts in which the contractor is a government or other public entity, the audit of accounts of public officers and public officers of local authorities or other public entities, drafting the financial report and balance sheet of the State and submitting it to the Greek Parliament. The present dissertation aims to illustrate the methodology followed during the process of ex-post audits performed by The Hellenic Court of Audit, as an independent external auditor, regarding the accuracy and precision of accounts and the regularity and legality of public expenditure, the ascertainment of the grade quality and effectiveness of ex-post audits as well as the possibilities offered by the internationally applied practice of International Standards on Auditing in order to modernize the procedures of the ex-post audit. The dissertation ends with the conclusions arising from the need to implement a new modern financial audit for fiscal consolidation and for restoring the fiscal credibility of our country. Furthermore, through this dissertation it is attempted to submit proposals on reforming the framework of external audit..